写于 2018-11-21 06:01:02| 永利皇宫棋牌app| 娱乐

中央总书记闭幕致辞

经过九天的认真工作,在民主创新的气氛中,十一届中央委员会第五次会议圆满结束

[党中央五中全会闭幕式]在总结会上,Nguyen Phu Trong总书记概述了会议的出色成果;建议整个党,人民和军队必须有坚强的决心,巨大的努力,执行决议和中央政府的结论的成果,确保各项目标和任务圆满完成VNA想要介绍演讲全文:“中央同志,女士们,先生们,出席会议,经过9天的认真工作,在空中民主,更新,党的十一届中央委员会第五次会议已完成方案的内容,中央委员会成员和出席会议的同志表达了责任感高水平,促进智慧,贡献许多想法和深刻的热情进入项目,报告,报告有750多条评论

在小组和会议厅,许多同志发表了书面意见或直接更正了决议草案,得出的结论是政治局已经吸收了最大限度,并用不同意见解释了问题

中央执行通过大会的决议和结论的高含量同意结束这次会议上,代表中央政治局,我讲几个观点,澄清一些问题和概念总结会议取得的重要成果.1

总结,修改和补充1992年“宪法”这是中央会议讨论的一个非常重要和重要的问题

,一场非常生动,坦率的辩论,充满责任感和一致意见:1992年的宪法是宪法在整修的第一阶段,这是国家的基本法,重要的政治文件 - 显示我国的民主和进步性质,我国政权在1992年宪法的新时期

规定了政治,经济,文化,社会,国防和安全制度;公民的基本权利和义务;国家机构组织和运作的结构和原则;将党的领导,人民的所有权,管理宪法的国家之间的关系制度化,为更新,加速工业化,现代化建立了一个宪法基础,有必要看到1992年宪法的伟大价值和历史意义

在我国的复兴进程中,世界形势发生了变化

在东欧和苏联社会主义的巨大的和非常复杂的政权垮台,社会主义的世界暂时陷入衰退,在世界革命中产生湍流最大的政治运动;这对越南革命来说是一个巨大的挑战

在国内,我们处于社会经济危机之中,被包围和禁运

在稳定革命和战略眼光的革命之际,我们党在第七次代表大会上(1991年6月)采取了在社会主义过渡时期建设国家的平台

在不到一年的时间里后来,政府颁布了1992年宪法修订基本的,全面的宪法的基础上,于1980年,并迅速制度化,专注于平台1991年2001年党的重建政策,对总之,共产党在第九次全国代表大会(2001年4月)上继续对这条线进行重要的补充和发展

新的,经济的,政治的,国内的和外国的

然后增加和修改1992年宪法,以便及时制度化党的政策

可以说1992年宪法(修订) (2001年补充)是革命的伟大成就,是认识发展和更新党的思想,我们国家,做出重要贡献,创造伟大成就的一步,在越南更新过程中的历史意义迄今为止,1992年宪法经历了十一届党代会的20年,批准了在向共产主义过渡期间建设国家的平台

大会(2011年补充和发展);出现了许多新问题,1992年“宪法”的规定已被取代,不再适用

因此,1992年“宪法”的修订和补充是客观要求

 然而,修正和补充什么和如何,需要正确的观点和思想方法,科学,辩证法,源于国家决议的发展和实践的要求共产党第二次全体会议(2011年7月)明确规定了指导审查和修改1992年宪法的目的,要求,观点和想法

委员会修正案草案的讨论报告,并补充宪法,基本符合报告和声明的内容一致

同时继续强调,修改和补充宪法是专项工作重要的,敏感的,必须具有全面的观点,辩证的,具体的,历史的,科学的,谨慎的;避免投机思维,与现实的距离提议的修正和补充必须基于对1992年“宪法”和相关法规的实际执行情况进行彻底审查的结果;完全满足社会主义过渡时期国家建设平台制度化的要求(2011年补充和发展)和十一大的决议;继续继承1992年宪法的规定,以前的宪法仍然是适当的

关于政治制度,它必须肯定我国的民主是社会主义民主社会主义民主意味着我们政权的性质,既是国家发展的目标,也是国家发展的动力

建设和逐步完善社会主义民主,确保民主在现实生活中得到实践

民主与纪律和纪律息息相关,国家尊重和保障人权和公民权利;关爱幸福和公民的每个人权利的自由发展是从公民义务分不开我们的国家是人民的合法国家社会主义,由人民,为人民没事国有工人的基础是与越南共产党领导的农民和知识分子的同盟联盟

协调,协调和机构间控制行使立法,行政和司法权力

国家机构的组织和运作,集中,民主,和权力下放,同时确保中央议会的统一领导是人民的最高代表,国家权力的最高机构,由选民在全国选举和独家代理有宪法,立法,最高控制权和决定国家的重大问题,政府是大会的执行机构,行政机构和社会主义共和国的最高境界越南行使人民法院的行政权力是越南社会主义共和国的裁决机构, ñ司法检察人员行使起诉权和控制司法活动的越南共产党 - 工人阶级的先锋队,和劳动人民的先锋队,越南人民,工人阶级,劳动人民和国家利益的忠诚代表 - 是国家和社会的领导者,党组织和党员关系密切

在人民的监督下,在越南祖国阵线的宪法和法律框架内运作,群众组织在民族大团结中发挥着非常重要的作用,建设和捍卫祖国;代表和保护人民的合法合法权益,照顾越南祖国阵线成员作为政治联盟或政治组织自愿联盟的利益,社会政治组织,社会组织和所有社会阶层,阶级,种族,宗教和海外越南人的典型个人

前线是政治制度,人民政府的政治基础,关于经济制度,肯定发展具有各种所有制形式和各种经济部门的社会主义市场经济的政策

,商业组织形式和分配形式

所有依法经营的经济部门都是法律的一部分经济的重要性,法律面前人人平等,长远发展,合作和健康竞争在哪个国有经济中起主导作用;集体经济不断得到加强和发展;国有经济和集体经济日益成为国民经济的坚实基础 土地,森林,山地,河流和湖泊,水资源,地下资源,海洋资源,大陆架和空域属于全体人民

修改宪法的过程应本着党的第二次全会决议(第十一条)和现行宪法第一百四十七条的精神,在党的领导下严格科学地进行;它有一个机制,确保专家,科学家,管理人员和舆论收集组织参与修订的内容,以便国民议会有充分的理由予以考虑

,决定除了评论基本内容的方向以补充和修改1992年宪法外,中央同志还对具体方案提出了重要意见,澄清不仅仅是每个选项的面貌和面貌,以便委员会对宪法修正案草案继续进行考虑和选择.2-关于土地政策和法律土地意识,管理和使用它不仅是一个庞大而复杂的经济问题,而且是一个涉及维护的非常敏感和敏感的社会政策由于革命,民族斗争和阶级斗争,中央委员会花了很多时间深入和彻底地讨论这个问题

中央委员会确认,经过近10年的决议实施我们取得了许多积极成果,有助于开发和提高土地资源的效率,为加快工业化和现代化事业服务

通过该决议的实施,国家土地管理的有效性和效率逐步提高,确保了社会经济发展,国防和安全的土地基金,并保持稳定社会,粮食安全,生态平衡,环境保护政策和土地法律逐步加强EN;土地使用者的权利得到国家的扩大和保障房地产市场,包括土地使用权,创造了一种运作机制,发展相对较快,国家对土地的管理仍然不足,土地使用规划和专业规划不统一,质量低下;在一些地方实施规划,征地和遵守法律并不严格

行政程序繁琐,缺乏宣传和透明度补偿,场地清理,土地价格确定,土地难以收回时的安置支持解决投诉的工作,土地纠纷没有达到要求,导致很多案件都要经历多层次,非常复杂,很多地方的土地使用也浪费,房地产市场损失惨重,在它有权利用土地,发展不稳定,不健康,“地下”交易相当受欢迎土地炒作,房地产市场过热发生在很多地方,尤其是一些大城市,严重影响宏观经济稳定国家和土地被收回的人的利益不是充分保障;不符合社会政策受益者,干部,公务员和低收入者的住房和住房需求,部分少数民族地区的土地政策仍面临困难

土地管理干部的组织结构和能力尚未达到执行任务的要求,一部分滥用岗位和权力寻求个人利益的干部和公务员土地管理中的不法行为的检查,审查,监督和处理并不严重

会议一致认为:土地是一种非常宝贵的国家资源,一种生产资料

特别是人民的生命之源;是该物业,是该国的重要资源 它必须继续确认土地归全体人民所有,并由国家管理

同时,更清楚,更具体地说明所有者代表的权利和国家的统一管理,特别是在决定土地使用规划和计划方面;更改使用目的和土地使用期限的许可;土地价格确定;决定政策,以规范非土地使用者创造的土地增值;根据法律规定,为国家利益,公共利益和社会经济发展项目分配土地使用权和土地恢复用于国防和安全目的

;安置,重组生产,确保土地恢复地区人民的生计

我们可以说,这个时代的新点是我们更清楚和更清楚土地所有权与土地使用权之间的差异;国家的权利和责任,用户对各类土地的权利和义务

土地使用权也是一种特殊的财产和货物,但不是拥有土地使用者的权利

分配或租赁土地以供稳定或长期使用;是否有依照法律规定,并有权在国家恢复土地补偿部分权利(转换,转让,出租,继承,赠与,抵押贷款),还有各类的土地和资源之间的区别土地来源;还必须通过土地的遵守法律,国家的国家登记的土地使用权,土地使用目的,遵守规划和征地的决定执行不承认收回国家分配给其他人用于土地政策实施过程中的土地;不重新调整分配给家庭或个人的农业用地

紧急研究,修改和补充“土地法”,改进土地立法,尽快克服缺点和不足

为了在当前形势下生存,更好地满足合理分配和使用土地的要求,以达到适当的目的,节约和效率,确保眼前和长远的利益,保护生态环境

保持和提高农业用地质量,确保国家粮食安全,保持社会政治稳定,可持续发展

发展健康的房地产市场,包括土地使用权

,确保国家,人民和投资者的利益和谐继续分配土地,租赁土地鼓励农民坚持自己的农场并投资生产可能需要更长的时间

与此同时,为了为土地的积累和积累创造有利条件,逐步形成农业的主要商品生产区.3

关于防御工作反腐败,浪费会议一致认为,由于中央决议3(X)发出后,党,国家,祖国阵线和政治制度的机关都积极努力建立和完善预防腐败,废物和腐败的法律相关机制和政策;发布和实施到2020年的国家反腐败战略;批准“联合国反腐败公约”;批准和指导行动计划的实施,以执行该公约......因此,预防和打击腐败,浪费做出了无论是在意识和行动的积极变化,特别是在房间里国家机器的预防,宣传和透明度,行政程序改革,公共资产管理;在一些地区,腐败和浪费逐渐得到遏制,但反腐败工作还没有达到“停止,一步一步击退腐败”的要求

腐败,浪费社会日益复杂,复杂和恼人的表现以及对党的领导和国家管理的巨大挑战仍然是严重的

 在许多领域,许多部门以及许多机构和单位,特别是与土地和矿产有关的领域和活动中,腐败,废物仍然存在于许多领域;公共投资;基础建设;管理国有企业的资本和资产;信用,银行;预算收入,公共资产采购;干部工作;机构,政府官员,企业之间的关系上述局限和弱点有客观和主观原因,但基本原因是:某些级别的党委,当局和人民在打击腐败和浪费方面的领导和示范负责人;体制上的缺点,特别是在颁布和执行有关社会经济管理的法律,机制和政策方面;在许多领域,仍然存在漏洞,不足,缺乏宣传,透明度和一致性;还是条件“请 - 为”政治思想,道德,生活方式,缺乏修养的,纪律的官员和党员退化的很大一部分,拒绝战斗意志,不圆党和人民的责任,义务;党中央坚持以十一大精神决议和党中央第四次全会决议的精神,加强反腐败斗争

继续深入,严格执行的观点,指导思想和任务,中央分辨率3(X)的溶液中,与中央分辨率4(XI)票据的实现相关联重点抓好上述任务和解决方案的落实,克服上述原因,提高各级党委的作用和责任,政府和首脑;补充和完善经济社会管理的机制,政策和法律;加强组织和员工;提高侦查和处理腐败和浪费工作的效率和效力;扩大民主,宣传和透明度;促进国民大会和人民委员会,祖国阵线,人民和中央政府的舆论执行委员会的监督作用已经决定在倡导下,预防腐败建立中央转向中央政治局;重申中央内务委员会,该委员会一直担任中央预防和控制中央指导委员会的党委和常设机构

这一决定再次体现了中央委员会的高度决心这只是帮助中央委员会和政治局指导,协调和协调公众的众多措施之一

当局的工作;监督,检查,督促和监督预防腐败指导委员会的实施,争取不取代党和国家的职能机构;指导委员会不应将这种情况变成“魔杖”

因为打击腐败和浪费是一场艰难,复杂,艰苦的斗争

长期以来,需要全党,全体人民,各阶层,各级政治体制的参与,在党的领导和国家的管理下

即使是中央政府领导,分公司和各级管理者是党中央的每个成员同志让战士先锋极其重要的,在这个斗争的最前列必须是示范性的,保持自己清洁,不要纠结于腐败,浪费;与此同时,他们必须领导和指导他们在工作单位的良好实施.4

从现在到2020年,社会政策和工资的若干问题在社会政策方面,在改造过程中,一旦经济陷入困境,党和国家很快就采取了经济社会同步发展的政策,重视经济增长与经济增长相结合

社会正义与正义;注重建立和组织社会政策的实施;这既是可持续发展的目标也是动力,社会政治稳定,反映了我国政权的良好性质

许多社会政策已经颁布实施

国家将加大预算投入,同时促进人民之间动员资源解决社会问题,取得了许多重要成果

 最重要的是为有实力的人实施优惠政策;减贫;教育,培训和职业培训,创造就业机会,创收;医疗保险,社会保险;儿童保护和照顾;性别平等;社会支持,支持处境特别困难的人;预防和控制社会邪恶我们国家被联合国视为实现千年发展目标的主要国家之一,但结果仍然很低

创造就业机会和减少贫困稳定,近贫困和贫困的家庭仍然居高不下

许多山区和少数民族地区的最低教育保障仍然有限;许多地方的卫生设施薄弱;重大爆发的风险;食品安全不能保证谁拥有谁参加社会保险的人比例很低优惠援助的水平,医疗保险是不是信贷的一部分多人的生活,穷人,少数民族少数民族仍然非常贫穷,不符合基本社会服务的最低标准,特别是住房,清洁水和信息

全国平均水平较高的山区和少数民族地区;不同阶层人口,地区和地区之间的生活水平差距正在逐渐缩小,甚至一些地方继续增长......上述的局限和弱点是由于我们的贫穷国家;战争的后果非常严重,自然灾害经常发生并造成巨大破坏

国家管理仍然不足和重叠

社会政策和法律仍然没什么兴趣,改革缓慢

与经济政策相比缺乏有效的解决方案来缩小地区和资源之间的生活水平和社会保障差距

实施社会政策的资源有限,仍主要依据国家预算,不会吸引社会的太多参与;国家和社会资源利用效率不高,分散,分散,各部委,地方和地方之间的协调不紧密;许多地方的检查和考察都没有太多关注党中央在未来的时间里要求彻底把握党的思想和方向,有功勋,保障社会安全的人民物质文明和精神生活高,是整个政治体制各层次的重要任务,是全社会的责任

到2015年,基本达到确保有功人士家庭的生活水平与当地人口平均生活水平相等的目标;到2020年,基本确保覆盖全体人口的社会保障,确保最低收入水平,教育,健康,住房,清洁水,信息

实施良好的法律,政策和社会任务及解决方案,重点是创造就业机会和创造收入;社会保险;社会救助;确保基本社会服务的最低水平,特别是对贫困人口,少数民族和弱势群体,国家应确保对立功人士实施优惠政策;同时,它在组织实施社会福利政策方面发挥着主导作用;促进社会化,鼓励组织,企业和人民参与,同时为人们提高自信能力创造条件,加强国际合作,增加资源和经验

在制定和实施社会保障政策方面,在工资和社会保险问题上,会议同意:在过去十年中实施工资和社会保险政策的改革和优惠援助谁跟着结论全会8(IX)和中央会议6(X),但已经取得了一些阶段性成果,但总体上没有达到目标,目前的最低工资不符合最低要求干部,公务员,公务员和军队的薪资和工资规模过于复杂和过时

在就业岗位的要求下,不鼓励干部,公务员和公务员努力完成任务,目标和津贴数量的不断扩大打破了总体机制

工资和收入管理仍然不足 人们参加社会保险有所增加,但仍低于劳动年龄津贴水平的优惠每月记人的人数要低得多,但已经调高工资和当地指挥官增加额外的来源,但与社会的平均消费相比仍然较低

部分有功人士的生活很难上述限制和弱点是由于客观原因导致的增长率经济没有赶上预算的薪资和补贴的增加

主观原因是没有充分理解中央决议的意见和想法,特别是薪酬的观点用于发展投资,有助于提高质量ONG团队和社会关系的透明度找到了工资改革,安全无突破;政府还没有真正将工资与行政改革,精简结构,重组公共财政,重组公共服务单位和重组国有企业联系起来

-2013,必须及时补充或修改一些政策需要,可以立即调整来克服官员和公务员的不合理当前突出的首选薪金调整和武装部队与克服超额补贴有关;修改国有企业的工资制度,克服不合理的情况,管理者和劳动者之间的巨大差异;与生产和经营结果无关的工资和收入

本着结束第六次全体会议(第十届会议)的精神,促进公共非经营单位的更新和重新安排

国有企业在结论中全会3(XI)的精神的项目调整...调整优惠的津贴记人,养老金和保险福利与社会的增加和时间同时,紧急研究制定2013 - 2020年度工资制度改革方案及相关项目,取得突破性进展

创造消息来源,确保工资改革,取得成果,用c进行薪酬改革行政改革,精简组织结构,人员配备,公共财政重组等相关领域;工资调整安装,调整政策,社会保险和养老激励人有同志们,党中央十一第五委员会会议做出了大量工作,中央政府一致成功,一致发布了许多重要的结论和决定,所有这些决定都与十一大的决议具有重要意义

本次会议之后,我们的负责人是有效落实中央政府达成的决议和结论,认为这是实现决议的关键决定

这需要高度的决心,努力,方法科学的工作,紧张因为同时我们要做很多工作,重要的是,紧急如果不是全面的看法,很容易看到这个,省​​略了对方除了基本方面之外,国家的总体情况也存在许多困难和挑战

社会经济形势尽管有积极的变化,但仍然不稳定,有许多困难;一些商家,尤其是中小必须解散,停止或减少活动呈上升趋势,主要挑战的增长和就业,收入和生活带来负面影响的目标的实现我建议在本次会议之后,我们每个人都应该根据自己的立场,与委员会和当局一起进一步发挥自己的作用和责任

组织执行本中央委员会的决议和结论以及党,国民议会和政府的其他决议;确保目标与经济发展和社会的任务,在2012年成功完成本着这种精神,我宣布了党中央十一愿望同志健康大会第五执委会闭幕,幸福,在党,人民,国家面前的杰出成就/

作者:终窨殴